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党的二十大报告指出，要“巩固拓展脱贫攻坚成果”“全面推进乡村振兴”。今年的中央1号文件再次强调“坚决守住不发生规模性返贫底线”。目前，全省56个贫困县全部摘帽，465万建档立卡贫困人口全部脱贫，但部分脱贫群众收入水平还比较低，部分脱贫地区脱贫基础还比较脆弱，返贫致贫的可能性依然存在。尤其是陕南地区，脱贫人口占比最高，防止规模性返贫任务最重。为此，西安理工大学马克思主义学院尹洁教授带领“用心扶贫 用行济困”调研团队前往安康、商洛、汉中等陕南3市开展实地调研。
调研团队深入到陕南3市9县97镇136个行政村（社区）2903户农户展开实地入户走访，以及与当地47名市级领导、171名县级领导、405名村干部和驻村帮扶干部等开展座谈访谈，深入探究了防止规模性返贫的现状和存在问题，查阅相关资料，广泛听取意见和建议，结合相关实际情况，形成了关于陕南防止规模性返贫的调研报告。
调研报告深刻总结了陕南防止规模性返贫的主要做法和典型案例，依托调研数据对现状进行深入分析，肯定了当地在防返贫工作中取得的成效，同时也发现在防返贫体制机制、收入来源、产业基础、就业质量、搬迁后续帮扶、乡村建设治理和人才建设等方面还存在问题，针对这些问题，提出了健全防返贫机制、拓宽收入来源、夯实产业发展基础、提高就业创业能力、加强社区管理服务、推进乡村建设治理以及强化人才队伍建设等对策建议。这些建议为陕西省巩固拓展脱贫攻坚成果、牢牢守住不发生规模性返贫底线提供了方向指引和实践指南。（西安理工大学马克思主义学院 汤毅武）
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